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第一千一百三十三章 朝西域迈了一小步

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    在高昌设州立县。

    看似是一件稀疏平常的事。

    但实际上,却是对基本国策的巨大改动!

    ....在天可汗体系中,大唐对藩属国一直实行“羁縻”政策。

    即,李世民是所有人的皇,赐予诸国旗鼓,授权其王储的合法性。

    但不直接参与管理,不驻兵,不收取赋税,实现胡人治胡。

    另一面。

    诸国也要承担义务。

    包括遣质子进京,对大唐称臣纳贡,若大唐发起对外征战,需派遣军队随行战斗。

    王玄策一人灭一国。

    便是一纸缴文,调动了吐蕃、泥婆罗近万骑兵,直接覆灭了天竺。

    看似猛地一批。

    只可惜,这是群星璀璨的贞观时代。

    在强如突厥、高句丽这样的强悍对手面前,灭天竺这样的战五渣,就显得微不足道了。

    所以,王老板走的时候七品县令,回来后,只被封了个“散朝大夫”,五品小官一枚。

    而吐蕃再不服,只要是大唐藩属国,就要乖乖的出人出力。

    这就是羁縻政策。

    说白了,就是个“钱”字。

    无论是日常管理,还是战时出兵,大唐不会出半个铜板……相反,还要占有大部分战利品,所以越打越富。

    然而现在,李世民却要改变这一政策!

    这还了得?

    高昌那么远,又要投钱,又要投物,国库哪里经得起这般折腾?

    最重要的是。

    怕就怕,这只是一个开始……

    高昌拿下了,设州县…那么其他的呢?谁敢保证今后大唐不用兵?

    西域可是有三十六国呢!

    若是打下来一个,就大肆劳民伤财,财政支持的起吗?

    于志宁率先站了出来,劝谏道:

    “圣人,高昌设立州县,事关重大,还请三思而后行。”

    李世民马上问:“仲谧可有顾虑?但说无妨。”

    “喏。”

    于志宁行了一礼,解释道:

    “我大唐虽开国二十余载,然国家初立之时,依旧诸侯遍地,整个武德年,都在统一中原的步伐中渡过……”

    “直至贞观二年,才消灭最后一方割据,梁师都。”

    “紧接着,贞观四年,又举国之力灭东突厥!”

    “故而,百姓真正安居乐业,也仅为最近十年而已....此时在塞外设立州县,殊为不智。”

    这话比较委婉。

    说白了就是——小样儿!好日子没过几天,就开始翘尾巴了是吧?

    龙椅上。

    李世民的手掌紧了紧,脸上却平淡无波:

    “仲谧言重了,区区高昌,还动摇不了国本,朕已经决定设立西州了。”

    于志宁一愣:“可是陛下....设立西昌州的公文,刚刚才下发出去,这就要改了?”

    西州,西昌州。

    一字之差,性质迥异!

    西昌州属于羁縻州,为大唐皇帝“伐罪吊民,威德被于遐外”,类似于对吐谷浑的间接统治。

    西州,则是帝国的地方行政单位。

    等同于内地的直接统治,不仅要驻兵,还要囤资,会耗费大量人力财力。

    “于卿,你多虑了....”

    面对于志宁的疑问,李世民摆了摆手:

    “此去高昌路途遥远,八百里加急,也需一十五日...现在派快马出发,也能赶上及时修正,算不得朝令夕改。”

    “啊这……”

    于志宁直接被整不会了。

    心道你太会打岔了把?我有说路长路短吗?现在讨论的是统治方式问题!

    一看老于明显不是对手。

    褚遂良赶忙站了出来,躬身道:

    “臣闻古者哲后临朝,明王创业,必先华夏而后夷狄,广诸德化,不事遐荒……”

    “然则王师初发之岁,河西供役之年,飞刍... -->>
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