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卷四百二十一列传二百八

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解司,则其钱亦行于市。且今日之弊,不在钱荒而在钱滥,欲救其弊,莫利于收钱,尤莫利于停铸。当此钱贱之时,暂停鼓铸,以工本之银,发出易钱,实收上库。薄小者汰之,则私铸难行,而官钱日多,钱价可平,而制钱一千准银一两之例,可得而行矣。是知停铸者用钱之转关,平价者绝私之微权也。将欲平价,非使银钱相埒不可,为平价而暂停铸,迨价平而复开炉,所谓欲赢先缩,一张一弛之道也。夫损上必期益下,今钱值日贱,物价日贵,泉府费两钱而成一钱,官兵领一钱则仅当半钱。无益于民,有损于国,孰得孰失,必有能辨之者。总之可用钱则用钱,必须用银则仍用银。附近则用钱,致远则用银。子母相权,赢缩有制,补偏救弊,无逾于此。惟各省情形不一,因地制宜,随时变通。当责各督抚体察酌议尽善。”疏入,上命军机大臣会同户部议行。

    历通政副使、内阁学士。二十九年,授仓场侍郎。咸丰四年,病,乞罢。五年,病痊,复授户部侍郎。六年,擢左都御史。迭署兵、礼二部尚书。十一年,又以病乞罢。同治元年,卒,谥文端。

    李菡,字丰垣,顺天宝坻人。道光二年进士,选庶吉士,授编修。再迁侍讲,大考二等,擢侍讲学士。二十一年,迁少詹事,督安徽学政,累迁通政使。二十五年,擢左副都御史。

    咸丰元年,署礼部侍郎,应诏上疏:“请戒饬诸臣:一曰振因循。积习相仍,中外一辙。用兵无可退之理,乃引疾归田,抽身保位,则因循在军旅矣。治水为难缓之功,乃自冬徂夏,漫口未合,则因循在河防矣。雍沙番案,琦善以总督大员,犹复语多狡饰,以至往返鞫讯,则因循在刑法矣。顺天武清县逃犯,竟敢窝藏匪徒,浙江奉化县刁民并敢迫胁官长,则因循又在郡县矣。伏原皇上乾纲独振,力挽颓风,闻嘉谟则立见施行,睹弊政则悉除支蔓。惰者责之,勇者奖之,勤者进之,昏者黜之,庶奋庸熙载,百废俱修矣。一曰除欺饰。粤西逆匪,萌蘖在十数年之前,使抚臣早为奏闻,何难根株立绝?乃养痈成患,讳莫如深。比及有人指陈,势已不可扑灭。年来劳师糜饷,迄无成功,祸首罪魁,实由欺始。夫献可替否,宰相之责也;拾遗补阙,谏官之职也。伏望皇上开诚布公,虚怀善纳,导之使言,言之使尽,执两用中,归于至当。至科道职司言责,尤朝廷耳目之官,风闻偶误,小过可容,庶赣直得效其愚,萋菲莫行其罔,而宸聪四达矣。一曰屏偏私。人之气质,不能无偏,意见少有参差,议论遂多龃。相持不下,教令纷更,属员既无所適从,宵小遂从而谗构。嫌隙日深,乖气致戾。刑部越狱一事,非其明验乎?夫师克在和不在众,两粤会剿,湖南防堵,将帅不应有诿罪争功之见,督抚不可存此疆尔界之私,同德同心,群策效力。苟无隙之可乘,定肤功之克奏。河、漕本属一体,未有河不治而漕治者。从前督臣、漕臣,曾因参劾?员,各执己见,现在漫口不能合龙,漕船何由利济?亿万姓饥民待赈,数百万帑项虚糜,正大臣忧患与共之时。此即屏除嫌怨,共秉公忠,犹恐难以济时屯而纾民患;倘仍芥蒂未化,筹画分歧,不和政庞,咎将谁执?伏读仁宗御制和同论,谆谆以臣下偏私为戒。原皇上一德交孚,与百僚共襄上理焉。一曰防玩法。现今军务、河工,贻误诸臣,厥咎匪细。仰蒙宽典,仅予薄惩,恕其既往之愆,责其将来之报。而且失伍之将弁,准其带罪立功,溃防之河员,许其留工效力,恢宏大度,格外矜全,天下皆晓然于圣人不得已之苦心,与夫通变权宜之计,该大臣等久蒙倚任,渥荷优容,自无不激厉图功,竭忠矢志。第恐奔走御侮,难得贤员,幸泽恃恩,复萌故智。始犹惧罪之不可逭,一旦获宥,遂谓罪有可原矣;初犹虑法之不能逃,幸而苟免,遂谓法止于是矣。伏原皇上奋天锡之勇,播神武之风,宽大之诏,能发而即能收,希冀之恩,可一而不可再。则德威惟畏,玩纵之萌,不戢自止矣。以上四条,皆臣道之防,实切时之弊,而其本由于得人。进英锐,则因循者退矣;取诚笃,则欺饰者鲜矣。惟在皇上任贤勿疑,用材器使,俾朝无幸位,莫不图易思艰,庶可挽天灾民变之穷,而上副引咎纳言之至意。”疏入,上嘉纳之。

    三年,授兵部侍郎,署仓场侍郎。廉得奸人把持仓务,置于法。十年,调工部,复调吏部。同治元年,擢工部尚书。二年,卒,谥文恪。

    张祥河,字诗舲,江苏娄县人。嘉庆二十五年进士,授内阁中书,充军机章京。迁户部主事,累转郎中。道光十一年,出为山东督粮道。十七年,擢河南按察使,以父忧去官。服除,仍授河南按察使,署布政使。二十二年,祥符决口合龙,赐花翎,诏以河南迭被水灾,始终克勤其事,予优叙。二十四年,迁广西布政使,擢陕西巡抚。西安、同州有刀匪扰害闾阎,祥河饬严捕百馀人置诸法,诏嘉之。三十年,文宗即位,应诏陈言,请述祖德,守成法,励官方,蠲民欠。疏入,报闻。祥河优于文事,治尚安静,不扰民,言者劾其性耽诗酒。

    咸丰二年,东南军事日棘,祥河奏言:“陕西兴安等地毗连楚境,应举行团练,择要防堵。惟乡勇良莠不齐,易聚难散,不如力行保甲,为缉奸良法。”三年,召还京。四年,授内阁学士,寻迁吏部侍郎,督顺天学政。六年,以病罢。病痊,仍授吏部侍郎。八年,擢左都御史,迁工部尚书。十年,加太子太保。十一年,以病乞罢。同治元年,卒,谥温和。

    罗惇衍,字椒生,广东顺德人。道光十五年进士,选庶吉士,授编修。十七年,督四川学政,召对,上以惇衍年少,语多土音,留不遣。二十三年,大考一等,擢侍讲。累迁侍读学士,转通政副使、太仆寺卿。二十六年,督安徽学政,迁通政使。

    三十年,文宗即位,应诏陈言,略言:“古帝王治天下,根源祗在一心,要在览载籍,勤省察,居敬穷理,以检摄此心。圣祖仁皇帝御纂性理精义,于存养省察、致知力行,以及人伦性命,皆有程途阶级,其论君道,尤极详备。惟在皇上讲习讨论,身体力行。世宗宪皇帝硃批谕旨,于臣工奏摺,指示得失,明见万里。皇上几暇,日阅一二事,凡督抚陈奏,如能深谋远虑,措置得宜,即予以褎答;若有饰诈怀私,亦为之指示,庶大吏皆知警戒。他若御纂资政要览、庭训格言诸书,皆本心出治,一以贯之。伏原皇上法祖以修己,推而知人安民,皆得其道。”又请谕部院大臣各举所知,备京卿及讲读之任;敕直省督抚、提镇、学政皆得犯颜直谏,指陈利病,无所忌讳,籓臬亦许密封由督抚代为呈奏。疏入,上嘉纳之。咸丰元年,疏陈风俗侈靡,民生日困,请崇俭禁奢,以蓄物力。二年,署吏部侍郎,授左副都御史。

    三年,擢刑部侍郎,仍兼权吏部。时军需孔亟,户部令京师商民以赁舍金一月纳公家,惇衍以为非政体,疏乞明定限制。又疏荐广东在籍给事中苏廷魁等任筹军饷。江宁既陷,寇氛复溯江上犯,惇衍疏请敕曾国籓练楚勇,自湖南移驻武昌,杜贼窥伺荆襄;苏廷魁募粤勇援江西;袁甲三回河南防捻匪,并会同已革两广总督徐广缙募新兵堵御凤、颍,遏贼北窜诸路;多被采纳。命随同惠亲王巡防京师,调户部。五年,以父忧归。

    七年,英吉利兵攻陷广州,八年正月,命惇衍及在籍太常寺卿龙元僖、给事中苏廷魁为团练大臣。十年,款议定。十一年,召来京,擢左都御史。

    同治元年,两广总督劳崇光被劾任用非人,调度乖方,命惇衍偕广州将军穆克德讷按治,崇光坐罢。迁户部尚书,疏言:“吏治日坏,当奖廉惩贪。四川总督骆秉章、湖北巡抚严树森、山西布政使郑敦谨、山东按察使吴廷栋,清操较著,请奖之,以励其馀。”又疏言:“皇上求贤若渴,应诏者寥寥,即有登诸荐牍者,或由他省督抚保举,必待本省给咨,始能赴部,非所以示虚怀延揽之道。且但令封疆大吏保举,而未及京卿,恐驯致外重内轻,不可不防其渐。内阁、六部、九卿等朝廷重臣,素所亲信,必俾其各举所知,众正盈廷,然后可反危为安,转乱为治。请不必限以时日,拘以人数,但有操守廉洁,才猷卓越者,即许随时疏荐。倘所举之人,将来或犯贪污,罪其举主。”二年,兼署左都御史。

    四年,兼管三库,署翰林院掌院学士。伊犁参赞大臣联捷、御史陈廷经先后论劾“陕西布政使林寿图沉湎于酒,巡抚刘蓉未谙公事,举劾悉听寿图”及“蓉疏奏失体,漏泄密保”命偕协办大学士瑞常赴陕西按治。惇衍等为疏辨,仅以微过议处,吏议寿图迁调,蓉革职留任。寻蓉复以他事罢,陕民为蓉、寿图讼冤,总督杨岳斌以闻。惇衍等已回京复命覆奏,遂合疏言:“刘蓉秉性朴直,办理甘肃溃勇,不动声色,悉臻妥善。甘肃乱回窜扰,遣兵分布要隘,陕民以安。林寿图身任劳怨,勤奋有为,惟参劾属员,间有轻重失当,致谤毁纷兴,而其廉洁之操,究不能稍加訾议。”诏蓉仍署巡抚,寿图来京候简用。六年,兼署工部。八年,以母忧归。十三年,卒,谥文恪。

    惇衍学宗宋儒,立朝正色,抗论时事,章凡数十上,无所顾避。著有集义编、百法百戒、庸言、孔子集语等书。

    郑敦谨,字小山,湖南长沙人。道光十五年进士,选庶吉士,散馆授刑部主事。再迁郎中,出为山东登州知府,擢河南南汝光道。咸丰元年,泌阳土匪乔建德踞角子山,敦谨与南阳镇总兵图塔布督兵捕获之,被议叙,署布政使。二年,授广东布政使,仍留署任。

    粤匪入湖北,命赴信阳,会南阳镇总兵柏山扼要设防。三年,命河南巡抚陆应穀统兵驻南阳,会城及信阳有事,许敦谨专摺驰奏。钦差大臣琦善督师援安徽,檄敦谨总理信阳粮台。及师屯江北,粮台移设徐州,仍令敦谨往任其事。寻调授河南布政使,留筦粮台如故。四年,光州、陈州捻匪起,巡抚英桂出驻汝阳,诏敦谨赴本任。省城戒严,敦谨督率官绅倡捐经费,兴团练。皖捻犯永城、夏邑,增调兵勇防黄河各渡口,断寇北窜。寻命暂署巡抚。

    五年,坐欠解甘肃两年协饷,降调。召还京,以四品京堂候补,授太常寺少卿。八年,督山东学政,累迁大理寺卿。同治元年,署户部侍郎,复出为山西布政使,调署陕西布政使,调授直隶布政使,擢河东河道总督。四年,授湖北巡抚,寻召授户部侍郎。五年,调刑部。

    六年,擢左都御史。捻匪渡河入山西境,巡抚赵长龄、按察使陈湜疏防被劾,诏敦谨往按,长龄、湜并坐罢,即命敦谨署山西巡抚。七年,出省治防,移军驻泽州栏车镇,为各路策应。授工部尚书,仍留署巡抚。回匪入河套,近边震动。敦谨移驻宁武督防,别遣兵守榆林、保德下游各隘。增募砲勇,补葺河曲边墙。回匪窥包头镇,沿河堵御,会绥远城将军定安遣队迎剿,总兵张曜自河曲截击,破走之。八年,调兵部尚书,回京。

    九年,调刑部。两江总督马新贻被刺,获凶犯张汶祥,江宁将军魁玉、漕运总督张之万会谳,言汶祥为洪秀全馀党,其戕新贻,别无主谋者。命敦谨往会鞫,仍以初谳上,论极刑。十年春,敦谨还京,至清江浦,上疏以病乞罢。光绪十一年,卒,谥恪慎。

    庞锺璐,字宝生,江苏常熟人。道光二十七年一甲三名进士,授编修。咸丰二年,大考一等,擢庶子,迁侍讲学士,署祭酒。明年,授光禄寺卿。八年,擢内阁学士,署工部侍郎,以父忧归。十年,江南大营溃,苏、常沦陷,督团勇防御。上命锺璐陈奏军事,锺璐疏言:“常、昭三面皆贼,惟恃民团抵御。器械不精,纪律不明,若大兵不速至,恐裹胁愈多,愈难措手。请饬督臣曾国籓迅由祁门统师南下,常、昭库款无存,惟赖捐输充饷,军需浩穰,捐户搜括无遗。并请饬督臣于就近完善之区,筹赀接济。”又奏:“江北惟通州最完善,与常、昭有脣齿之依。在籍布政使徐宗幹廉能素著,请饬令督办通、泰一路捐输,并会筹常、昭防剿。”从之。

    寻命督办江南团练。贼由江阴东窜,偪常熟,锺璐率团勇数战,亡其精锐,奏请江北诸军速援。上以水陆各军势难兼顾,温诏慰勉。八月,贼陷常熟,锺璐奏自劾,并请饬荆州将军都兴阿统楚师兼程进驻通州防北窜,上责令规复。锺璐自崇明赴上海,设局劝捐,集团守御。荐上海知县刘郇膏循声卓著,为江南州县之冠,报闻。又以军需饷急,奏请令失守地方官罚鍰免治罪,谕有“捐输巨款、募勇杀贼、随官兵克复城池者,得据实声明请旨”寻奏言:“贼所胁之众数百万人,何一非皇上赤子?若非设法解散,穷无所归,必铤而走险。请明降谕旨,予以自新,释兵归降者勿杀,薙发投顺者勿杀。又陷贼州县,多设立伪官,迫索钱米,以减轻田赋,摇动人心。历来被兵州县,钱粮均奉恩旨蠲免。此次苏省被贼,户口散亡,收复之后,无从徵收,不如施恩于未复之先,使愚民不为所惑。”诏如所请。

    十一年春,贼自平湖、乍浦窥金山,锺璐督团勇进击,斩馘甚众。新埭贼扰大泖港,枫泾贼窥角钩湾,复会官兵破之。是年冬,以苏、常沦陷,吴民待援,有逾饥渴,复疏请敕曾国籓分兵急取苏、常。与江苏诸士绅贻书国籓,言:“上海饷源重地,请以奇兵万人,一勇将统之,倍道而来,可当十万之用。”国籓乃遣李鸿章率师浮江而东。俄、法两国请助兵讨寇,锺璐奏言:“中国平内乱,原无待藉手外人,而值贼势蔓延,兵力单薄,不能不为从权之计。惟外人助攻,为通商而起,必先自有把握,方裨大局。”谕江苏巡抚薛焕妥筹酌行。

    寻裁各省团练大臣,召还京,再授内阁学士。同治元年,迁礼部侍郎,迭署工、吏诸部,督顺天学政。四年,呈所纂文庙祀典考。六年夏,畿辅亢旱,疏陈荒政十事,下部议行。命偕大学士贾桢等督五城团防,历户、兵、吏诸部。九年,擢左都御史,署工部尚书。十年,授刑部尚书。丁母忧,归。光绪二年,卒,谥文恪。

    子鸿文,光绪二年进士;鸿书,光绪六年进士:同官翰林院编修。鸿文至通政司副使,鸿书至贵州巡抚。

    论曰:同治初政,沈兆霖、曹毓瑛入赞枢府,兆霖暂领陕督,督师定西宁,以死勤事;毓瑛慎密练达,克副简拔。许乃普等皆以清谨负时望,郑敦谨尤易攵历有名绩。江宁之狱,论者多谓未尽得其情,敦谨未覆命,遽解官以去,其亦有所未慊于衷欤?
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